UCHWAŁA NR XXXIX/321/10 

Rady Miejskiej w Skwierzynie

z dnia 9 kwietnia 2010 r.

 

w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Murzynowo.

 

Na podstawie art. 35, 40 ust. 1, 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. jedn. Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zmianami) oraz § 10 ust. 5 Statutu Gminy Skwierzyna (uchwała Nr XXVIII/217/09 Rady Miejskiej w Skwierzynie z dnia 26 marca 2009 r.) uchwala się, co następuje:

§ 1

Uchwala się Statut Sołectwa dla Sołectwa Murzynowo stanowiący załącznik Nr 1 do uchwały.

§ 2

Uchyla się uchwałę Rady Miejskiej Nr VIII/86/2003 z dnia 24 października 2003 r.  w sprawie Statutu Sołectwa Murzynowo.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Skwierzyny.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.

 

                                          Przewodniczący Rady Miejskiej

                                                  Stanisław Kretkiewicz

---

 

                 Statut Sołectwa Murzynowo

                                   Rozdział 1 

                           Postanowienia ogólne

§ 1. 1. Ilekroć w niniejszym Statucie jest mowa o Sołectwie - należy przez to rozumieć Sołectwo Murzynowo.

2. Sołectwo stanowi wspólnotę samorządową osób zamieszkujących na terenie sołectwa.

3. Sołectwo jest pomocniczą jednostką Gminy Skwierzyna i działa w ramach jej osobowości prawnej.

4. Samorząd mieszkańców wsi działa na podstawie przepisów prawa, a w szczególności:

a)       ustawy o samorządzie terytorialnym z dnia 8 marca 1990 r. (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zmianami),

b)       uchwały Nr XXVIII/217/09 Rady Miejskiej w Skwierzynie z dnia     23 marca 2009 r. w sprawie Statutu Gminy Skwierzyna.

c)       niniejszego Statutu.

§ 2. 1. Tworzenie, łączenie, podział, znoszenie Sołectwa dokonuje Rada Miejska po uprzednim przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami.

2. Z wnioskiem mogą wystąpić mieszkańcy obszaru, który to Sołectwo obejmuje lub ma obejmować, albo organy gminy.

§ 3. 1. Statut Sołectwa określa kompetencje, zakres działania Sołectwa jako jednostki pomocniczej Gminy oraz organizację wewnętrzną.

2. Rada Sołecka, w zakresie realizacji zadań własnych, działa samodzielnie lub wspólnie z organami gminy, zgodnie z przepisami prawa i niniejszego Statutu.

3. Organa sołectwa przedstawiają Radzie Miejskiej i Burmistrzowi Skwierzyny swoje wnioski, opinie dotyczące żywotnych spraw Sołectwa.

§ 4. 1. W skład Sołectwa wchodzą miejscowości: Murzynowo, Murzynowo Łomno, Kijewice, Warcin.

2. Położenie i obszar Sołectwa w Gminie określają mapy sytuacyjne, stanowiące załącznik Nr 1 i 2 niniejszego Statutu.

 

Rozdział 2 

Zakres działania sołectwa

§ 5. 1. Podstawowym celem utworzenia i działania Sołectwa jest działanie na rzecz zaspokojenia potrzeb wspólnoty mieszkańców.

2. Sołectwo uczestniczy w realizacji zadań gminy między innymi poprzez:

a)       występowanie z różnymi inicjatywami do organów gminy,

b)       opiniowanie projektów rozstrzygnięć dotyczących danego sołectwa, przekazanych w tym celu przez organy gminy.

§ 6. Do zakresu działania Sołectwa należy:

    1)      inicjowanie działań organów gminy we wszystkich sprawach wchodzących w zakres zadań własnych gminy,

    2)      opiniowanie projektów rozstrzygnięć organów gminy w sprawach dotyczących sołectwa, a zwłaszcza:

a)       opiniowanie projektów opracowań planistycznych, których zakres przestrzenny dotyczy danego sołectwa,

b)       określania przez Radę Miejską w Skwierzynie zasad zbywania i obciążania nieruchomości stanowiących własność gminy i położonych na terenie sołectwa,

c)       prowadzenia innych działań dotyczących wspólnoty samorządowej sołectwa,

    3)      konsultowanie spraw podległych uregulowaniu w drodze przepisów gminnych, a dotyczących:

a)       zasad gospodarowania mieniem komunalnym położonym na terenie sołectwa,

b)       określanie ilości punktów sprzedaży alkoholu na terenie sołectwa oraz zasad ich usytuowania,

c)       sieci przedszkoli i szkół podstawowych,

d)       określanie zasad ruchu na drogach gminnych w obrębie sołectwa,

e)       sieci połączeń, rozmieszczenia przystanków oraz rozkładu jazdy lokalnego transportu zbiorowego na terenie sołectwa,

f)       innych spraw dotyczących sołectwa, niewymienionych w pkt. 3 - a, b, c, d, e,

    4)      zarządzanie i korzystanie z powierzonego mienia komunalnego,

    5)      stymulowanie rozwoju inicjatyw społecznych, działalności kulturalnej, sportowej na terenie sołectwa,

    6)      prowadzenie racjonalnej gospodarki finansowej posiadanymi przez sołectwo środkami,

    7)      podejmowanie innych czynności i działań zgodnych z prawem.

 

 

                                     Rozdział 3 

              Organizacja i zadania organów sołectwa

§ 7. 1. Organami Sołectwa są:

a)       uchwałodawczym - Zebranie Wiejskie,

b)       wykonawczym - Sołtys.

2. Działalność Sołtysa wspomaga Rada Sołecka.

§ 8. 1. Kadencja Sołtysa i Rady Sołeckiej odpowiada kadencji Rady Miejskiej w Skwierzynie.

2. Wybory Sołtysa zarządza Rada Miejska w terminie do trzech miesięcy od pierwszej sesji Rady Miejskiej.

3. Wygaśnięcie mandatu sołtysa, członka Rady Sołeckiej następuje wskutek:

1) odwołania przez Zebranie Wiejskie z dniem określonym w uchwale Zebrania

2) pisemnego zrzeczenia się mandatu,

3) śmierci,

4) na skutek utraty biernego prawa wyborczego.

                       Zebranie Wiejskie 

§ 9. 1. Do właściwości Zebrania Wiejskiego należy podejmowanie uchwał w sprawach określonych w § 6, za wyjątkiem spraw z zakresu administracji publicznej.

2. Do wyłącznej kompetencji Zebrania Wiejskiego należy:

a)       wybór i odwołanie sołtysa,

b)       wybór i odwołanie Rady Sołeckiej lub poszczególnych jej członków,

c)       ustalanie zadań do realizacji przez sołtysa,

d)       dokonywanie oceny działalności sołtysa,

e)       uchwalanie rocznych planów finansowo - rzeczowych sołectwa w ramach budżetu gminy oraz zasad gospodarowania dochodami własnymi sołectwa, pochodzącymi z wpływów określonych Statutem,

f)       uchwalanie programów działania,

g)       wydawanie opinii w sprawie utworzenia, poszerzenia, bądź likwidacji sołectwa.

§ 10. 1. Zebranie Wiejskie zwoływane jest w miarę potrzeby, jednak nie rzadziej niż dwa razy w roku, przy czym zebranie sprawozdawcze do 31 marca każdego roku.

2. Zebranie Wiejskie zwołuje sołtys:

a)       z własnej inicjatywy,

b)       na pisemny wniosek co najmniej 10% mieszkańców sołectwa,

c)       na wniosek Burmistrza lub Przewodniczącego Rady Miejskiej.

3. Termin, miejsce i projekt porządku obrad Zebrania Wiejskiego ogłasza sołtys w sposób zwyczajowo przyjęty, nie później niż 7 dni przed planowanym terminem zebrania.

4. Jeżeli w wyznaczonym terminie frekwencja wynosi mniej niż 10% uprawnionych mieszkańców, wyznacza się drugi termin po upływie 15 minut. Postanowienia zebrania są wówczas prawomocne - bez względu na liczbę obecnych na zebraniu.

5. W przypadku bezczynności sołtysa (niezwołanie Zebrania Wiejskiego, o którym mowa w ust. 2 lit. b, c po jednokrotnym pisemnym upomnieniu przez Burmistrza lub Przewodniczącego Rady Miejskiej), Zebranie Wiejskie zwoływane jest przez Burmistrza.

§ 11. 1. Prawo do udziału w Zebraniu Wiejskim mają mieszkańcy sołectwa, radni Rady Miejskiej w Skwierzynie, Burmistrz Skwierzyny i wyznaczone przez niego osoby, zaproszeni goście oraz inne osoby zainteresowane tematyką obrad.

2. Do głosowania są uprawnieni mieszkańcy Sołectwa, którzy w dniu zebrania posiadają prawo do udziału w wyborach do Rady Miejskiej w Skwierzynie.

3. Uczestnicy Zebrania Wiejskiego mają prawo do:

a)       udziału w dyskusji nad sprawami objętymi porządkiem obrad,

b)       zadawania pytań sołtysowi, członkom Rady Sołeckiej oraz obecnym na zebraniu przedstawicielom organów Gminy Skwierzyna,

c)       zgłaszania projektów uchwał oraz poprawek do tych projektów,

d)       zgłaszania kandydatur na sołtysa i członków Rady Sołeckiej,

e)       kandydowania na funkcje, o których mowa w ust. 3d.

4. Mieszkańców niespełniających warunków ust. 2 nie dotyczą ust. 3 pkt. c, d, e.

§ 12. 1. Zebranie jest ważne, jeśli zostanie spełniony warunek określony § 10 ust. 3 i 4.

2. Uczestnicy Zebrania Wiejskiego podpisują listę obecności, która jest dołączana do protokołu.

3. Zebranie Wiejskie podejmuje rozstrzygnięcia w formie uchwał.

§ 13. 1. Obradom Zebrania Wiejskiego przewodniczy sołtys.

2. W razie nieobecności sołtysa, Zebraniu Wiejskiemu przewodniczy najstarszy wiekiem członek Rady Sołeckiej lub jej inny członek.

3. Przewodniczący Zebrania Wiejskiego decyduje o:

a)       udzielaniu głosu i kolejności zabierania głosu,

b)       udzielaniu głosu poza kolejnością,

c)       decyduje o zabraniu głosu jeżeli temat lub sposób wystąpienia albo zachowania zabierającego głos w sposób oczywisty zakłócają porządek Zebrania, bądź uchybiają powadze Zebrania, a Przewodniczący Zebrania Wiejskiego przywołał go „do porządku” i gdy przywołanie nie odniosło skutku. Fakt ten poleca Przewodniczący odnotować w protokole,

d)       zamknięciu dyskusji nad poszczególnymi punktami porządku obrad,

e)       rozpoczęciu głosowania nad wnioskami i zgłoszonymi projektami uchwał,

4. Przewodniczący obrad nie może odmówić poddania pod głosowanie wniosku oraz projektu uchwały, jeżeli ich treść odpowiada przyjętemu porządkowi obrad.

§ 14. 1. Uchwały Zebrania Wiejskiego zapadają w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów. W razie równej liczby głosów "za" i "przeciw", przeprowadza się ponowne głosowanie.

2. Postanowienia zawarte w ust. 1 nie dotyczą wyborów sołtysa i Rady Sołeckiej.

§ 15. 1. Obrady Zebrania Wiejskiego są protokołowane.

2. Protokolanta wyznacza przewodniczący zebrania.

3. Protokół Zebrania Wiejskiego powinien zawierać:

a)       miejscowość i datę zebrania,

b)       porządek obrad,

c)       stwierdzenie ważności zebrania,

d)       zapis przebiegu dyskusji,

e)       treść podjętych uchwał,

f)       podpis przewodniczącego zebrania i protokolanta,

g)       dołączoną listę obecności.

4. Kopię protokołu Zebrania Wiejskiego Przewodniczący Zebrania przekazuje Burmistrzowi w terminie 7 dni.

5. W zależności od charakteru spraw, których uchwały dotyczą, Burmistrz załatwia je we własnym zakresie lub przekazuje do rozpatrzenia Radzie Miejskiej. O sposobie załatwienia sprawy Burmistrz informuje Sołectwo poprzez sołtysa - na piśmie.

                                       Sołtys 

§ 16. 1. Sołtys wykonuje uchwały Zebrania Wiejskiego oraz inne zadania określone przepisami prawa i uchwałami organów Gminy Skwierzyna.

2. Do obowiązków sołtysa należy w szczególności:

a)       prowadzenie zarządu sprawami sołectwa,

b)       prowadzenie zarządu środkami finansowymi sołectwa,

c)       sprawowanie zwykłego zarządu mieniem komunalnym przekazanym sołectwu do korzystania,

d)       zwoływanie i przewodniczenie obradom Zebrania Wiejskiego,

e)       zwoływanie i przewodniczenie posiedzeniom Rady Sołeckiej,

f)       zapewnienie stałej łączności pomiędzy mieszkańcami sołectwa a organami Gminy Skwierzyna oraz informowanie mieszkańców o rozstrzygnięciach organów gminy w sprawach dla nich istotnych,

g)       działanie na rzecz rozwijania aktywności społecznej i gospodarczej w sołectwie,

h)       współpraca z wszelkimi organizacjami społecznymi prowadzącymi działalność na terenie sołectwa,

i)        pobieranie podatków oraz innych opłat na zasadach określonych uchwałą Rady Miejskiej w Skwierzynie,

j)        wykonywanie innych zadań zleconych przez Gminę Skwierzyna.

3. Do kompetencji sołtysa należy:

a)       reprezentowanie sołectwa na zewnątrz, w tym występowanie wobec organów Gminy Skwierzyna oraz instytucji, organizacji i osób fizycznych we wszystkich sprawach sołectwa objętych niniejszym Statutem,

b)       kierowanie pracami Rady Sołeckiej,

c)       kierowanie wykonaniem uchwał Zebrania Wiejskiego,

                                   Rada Sołecka 

§ 17. 1. Rada Sołecka jest organem wspomagającym działalność sołtysa. Ma charakter opiniodawczy, doradczy i inicjatywny.

2. Rada Sołecka składa się z 4 - 10 członków, o jej liczebności decyduje Zebranie Wiejskie. Pracą Rady Sołeckiej kieruje i przewodniczy jej obradom sołtys.

3. Sołtys może powierzyć Radzie Sołeckiej lub poszczególnym jej członkom wykonanie czynności w sprawach związanych z funkcjonowaniem sołectwa.

4. Opinie Rady Sołeckiej zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy członków, w razie równej liczby głosów "za" i "przeciw", decyduje głos sołtysa. Opinie Rady Sołeckiej nie są wiążące dla sołtysa.

5. Posiedzenia Rady Sołeckiej zwoływane są według potrzeb, ale nie rzadziej niż raz na kwartał z inicjatywy:

a)       sołtysa,

b)       przynajmniej połowy członków Rady Sołeckiej.

6. Posiedzenia Rady Sołeckiej są jawne.

7. Rada Sołecka może:

a)       zapraszać na swoje posiedzenia przedstawicieli organizacji samorządowych oraz zawodowych i społecznych działających w sołectwie,

b)       nawiązywać współpracę z innymi sołectwami,

c)       podejmować inicjatywy dotyczące udziału mieszkańców sołectwa w rozwiązywaniu jego problemów.

                                       Rozdział 4 

                      Sołecka Ordynacja Wyborcza

§ 18. 1. Wybory organów sołectwa zarządza Rada Miejska w terminie do trzech miesięcy od I sesji Rady Miejskiej.

2. W zarządzeniu o wyborach podaje się:

a)       miejsce, godzinę i dzień Zebrania Wiejskiego,

b)       propozycję porządku obrad,

c)       termin drugiego zebrania, jeżeli w pierwszym terminie brak będzie wymaganej frekwencji.

3. Zarządzenie o terminie zebrania wyborczego ogłasza się w sposób zwyczajowo przyjęty, nie później niż  7 dni przed jego przeprowadzeniem.

§ 19. 1. Za uprawnionych do głosowania i kandydowania uważa się mieszkańców sołectwa, którzy ukończyli 18 lat, posiadają czynne prawa wyborcze.

2. W przypadkach spornych lub niejasnych o czynnym prawie wyborczym rozstrzyga się na podstawie stałego rejestru wyborców w gminie, prowadzonego zgodnie z art. 34 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. Nr 95, poz. 602 z późn. zmianami).

3. W zebraniu wyborczym powinno uczestniczyć w pierwszym terminie minimum 10% uprawnionych do głosowania mieszkańców sołectwa. Jeżeli w wyznaczonym terminie frekwencja wynosi mniej niż 10% uprawnionych mieszkańców, wyznacza się drugi termin po upływie 15 minut. Postanowienia zebrania są wówczas prawomocne bez względu na liczbę obecnych na zebraniu.

§ 20. 1. Zebranie Wiejskie wyborcze otwiera Burmistrz lub Zastępca Burmistrza.

2. Zebranie Wiejskie:

a.     wybiera zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym - przewodniczącego zebrania wyborczego. Przewodniczącego zebrania może też zaproponować Burmistrz lub Zastępca Burmistrza, przy akceptacji Zebrania.

b.     przyjmuje w głosowaniu jawnym sprawozdanie, jakie składa sołtys.

c.      powołuje  Komisję Skrutacyjną do przeprowadzenia wyborów w liczbie 3 osób, osoby te nie mogą kandydować w wyborach na sołtysa, członka Rady Sołeckiej.

3. Komisja Skrutacyjna wybiera spośród siebie przewodniczącego komisji.

4. Sołtys wybierany jest przez Zebranie Wiejskie w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów. Sołtysem zostaje osoba, która otrzymała największą liczbę głosów. W przypadku uzyskania jednakowej ilości głosów przez kandydatów przeprowadza się drugą turę wyborów, w której uwzględnia się kandydatów o największej i jednakowej ilości głosów.

5. Komisja rozdaje karty do głosowania tylko osobom do tego uprawnionym.

6. Rada Sołecka wybierana jest w głosowaniu tajnym, bezpośrednim spośród nieograniczonej liczby kandydatów. Dopuszcza się głosowanie na poszczególnych członków Rady Sołeckiej, jak również na całą zgłoszoną listę. Do Rady Sołeckiej wybrani zostają kandydaci, którzy uzyskali największą liczbę głosów. W przypadku uzyskania jednakowej ilości głosów przez kandydatów, wśród tych kandydatów przeprowadza się drugą turę wyborów

§ 21. 1. Głosowanie jest tajne, w tym celu Komisja Skrutacyjna rozdaje karty do głosowania zaopatrzone pieczęcią Burmistrza. z widocznymi na niej nazwiskami kandydatów.

2. Głosowanie odbywa się w ten sposób, że wyborca stawia znak X przy nazwisku kandydata, na którego oddaje głos.

3. Po zakończeniu głosowania Komisja Skrutacyjna ustala i ogłasza wyniki wyborów oraz sporządza protokół, który winien zawierać:

a)       skład Komisji Skrutacyjnej,

b)       ilość osób uczestniczących w głosowaniu,

c)       ilość oddanych głosów ważnych i nieważnych,

d)       ilość głosów oddanych na każdego kandydata,

e)       stwierdzenie dokonanego lub niedokonanego wyboru.

4. Druki protokołów głosowania dla Komisji Skrutacyjnej oraz karty do głosowania dostarcza Burmistrz.

§ 22. 1. Odwołanie sołtysa i członków Rady Sołeckiej stanowi wyłączną kompetencję Zebrania Wiejskiego w pierwszym terminie przy udziale 10% mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania. Jeżeli w wyznaczonym terminie frekwencja wynosi mniej niż 10% uprawnionych mieszkańców, wyznacza się drugi termin po upływie 15 minut. Postanowienia zebrania są wówczas prawomocne bez względu na liczbę obecnych na zebraniu.

2. Wnioski o odwołanie kierowane są do Burmistrza.

3. O odwołanie mogą występować:

a)       Burmistrz,

b)       Rada Miejska,

c)       mieszkańcy sołectwa, których wniosek uzyska akceptację co najmniej 10% mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania.

4. Wniosek o odwołanie powinien zawierać uzasadnienie. Wnioskom bez uzasadnienia Burmistrz nie nadaje biegu.

5. Zebranie Wiejskie zobowiązane jest wysłuchać wszystkich wyjaśnień oraz racji zainteresowanych.

6. Odwołanie następuje w trybie głosowania tajnego i bezpośredniego. W tym celu Zebranie powołuje Komisję Skrutacyjną, powierzając jej obowiązki przeprowadzenia głosowania odwoławczego.

7. Zarządzenie o zwołaniu Zebrania Wiejskiego w celu odwołania sołtysa, Rady Sołeckiej bądź poszczególnych jej członków podejmuje Burmistrz, ustalając miejsce, godzinę i dzień zebrania, w zarządzeniu podaje się wnioskodawcę odwołania.

§ 23. Ponowne wybory sołtysa zarządza Rada Miejska.

                                  Rozdział 5 

      Gospodarowanie mieniem i finansami sołectwa

§ 24. 1. Sołectwo zarządza i korzysta ze składników mienia przydzielonego mu do korzystania i zarządzania przez Radę Miejską.

2. Realizując zadanie, o którym stanowi ust. 1, Sołectwo rozporządza dochodami z tego źródła.

3. Majątek nieruchomy i ruchomy przekazany Sołectwu jest zarejestrowany w księdze inwentarzowej Sołectwa.

4. Sołectwo może wykorzystywać powierzone mienie na realizację zadań ustawowych i statutowych.

5. Sołectwo może wynajmować, wydzierżawiać powierzone mienie tylko za zgodą Burmistrza.

6. Dochody, o których mowa w ust. 5 należy wpłacać na konto Urzędu Miejskiego.

7. Obsługę finansowo - księgową prowadzi Urząd Miejski.

§ 25. Sołectwo może uzyskiwać przychody pochodzące z wynajmu i dzierżawy majątku przekazanego Sołectwu.

§ 26. Wydatki Sołectwa stanowią integralną część budżetu gminnego, określając wydatki do działów i rozdziałów klasyfikacji budżetowej.

                                     Rozdział 6 

                               Nadzór sołectwa

§ 27. 1. Nadzór nad działaniem organów sołectwa sprawuje Rada Miejska i Burmistrz.

2. Burmistrz  na bieżąco poprzez Urząd Miejski, a Rada Miejska okresowo poprzez Komisję Rewizyjną kontroluje działalność Sołectwa.

3. Sołtys przekazuje Burmistrzowi uchwały, wnioski i opinie Zebrania Wiejskiego i Rady Sołeckiej w terminie 7 dni od ich podjęcia.

4. Burmistrz wstrzymuje wykonanie uchwał Zebrania Wiejskiego sprzecznych z prawem i informuje o tym Radę Miejską.

5. Sołtys przekazuje Skarbnikowi dokumenty finansowo-księgowe w terminie do 14 dni od ich otrzymania, natomiast dokumenty zobowiązujące do zapłaty w terminie do 3 dni od ich otrzymania.

                                           Rozdział 7 

                               Postanowienia końcowe

§ 28. Sołectwo używa pieczęci:

1)    nagłówkowej „Gmina Skwierzyna Sołectwo Murzynowo ”

2)    imiennej Sołtysa „Sołtys Sołectwa Murzynowo …………… (imię i nazwisko)

§ 29. 1. Zmiany Statutu dokonuje Rada Miejska.

2. W przypadkach spornych postanowienia Statutu interpretuje Burmistrz.